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我國計劃五年內培育1000個特色小鎮 符合條件可申請專項基金

日期:2016-8-15 11:23:58

       住房城鄉建設部、國家發展改革委、財政部近日聯合發布的《關于開展特色小鎮培育工作的通知》提出,到2020年培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿物流、現代制造、教育科技、傳統文化、美麗宜居的特色小鎮。

    《通知》明確了五點培育要求,包括特色鮮明的產業形態、和諧宜居的美麗環境、彰顯特色的傳統文化、便捷完善的設施服務、充滿活力的體制機制。
    《通知》指出,要明確三個“堅持”,即:堅持突出特色,從實際出發,防止千鎮一面、一哄而上;堅持市場主導,政府重在搭建平臺,防止大包大攬、盲目造鎮;堅持深化改革,加大體制機制改革力度,培育壯大新興產業,打造創業創新新平臺,發展新經濟。
   《通知》明確,國家發改委等有關部門將支持符合條件的特色小鎮建設項目申請專項建設基金,中央財政將對工作開展較好的特色小鎮給予適當獎勵。 
住建部村鎮司司長張學勤表示,特色小鎮建設是統籌城鄉發展的重要載體。特色小鎮建設,不僅有利于促進特色鮮明的產業形態發展,增強小鎮吸納周邊農村剩余勞動力就業能力,同時也有利于改善村鎮基礎設施建設,彰顯當地特色傳統文化,有效帶動村鎮經濟社會文化協調發展。
住建部方面介紹,擬于今年10月召開全國小城鎮建設工作會議,會上將公布第一批全國特色小鎮名單。
概念:
特色小鎮的概念,最早興起于浙江。如今,到小鎮品茶,作畫,或燒一件青瓷,甚至是創業,已經成為浙江的特色小鎮為人們提供的選項。
不止在浙江,在整個中國,特色小鎮都在以迅猛發展的姿態,加入到方興未艾的新型城鎮化建設中來。事實上,特色小鎮非鎮非區,并非行政區劃單元,也不是產業園區,而是相對獨立于市區,有明確產業定位、文化內涵、旅游特色和一定社區功能的發展空間平臺。特色小鎮產業定位“一鎮一業”,突出“特而強”;特色小鎮功能集成“緊貼產業”,力求“聚而合”;特色小鎮形態打造“突出精致”,展現“小而美”;特色小鎮運作機制是“破舊去僵”,做到“活而新”。
政策:
今年5月,發改委網站曾發布消息稱,今年將選擇1000個左右條件較好的小城鎮,積極引導扶持發展為專業特色鎮。
發改委表示,對特色小城鎮健康發展問題,發改委結合國家“十三五”規劃編制和新型城鎮化建設,會同有關部門從加強規劃引領、政策扶持、宣傳推廣等方面開展了一系列工作。一是在編制起草“十三五”規劃綱要過程中,對“十三五”期間鼓勵各地區培育發展特色小城鎮進行總體安排。二是在《關于深入推進新型城鎮化建設的若干意見》中,提出發展具有特色優勢的魅力小鎮。三是在國務院深入推進新型城鎮化建設電視電話會議上,對特色小城鎮建設進行全面部署。四是做好推進特色小鎮和小城鎮建設經驗的宣傳推介,將一些行之有效且可復制的經驗推向全國。五是強化對特色鎮基礎設施建設的資金支持,支持特色小城鎮提升基礎設施和公共服務設施等功能。
“因地制宜發展特色鮮明、產城融合、充滿魅力的小城鎮。”在“十三五”規劃綱要中,明確提出要在未來五年中加快發展中小城市和特色鎮。
《關于深入推進新型城鎮化建設的若干意見》中提出,要因地制宜、突出特色、創新機制,充分發揮市場主體作用,推動小城鎮發展與疏解大城市中心城區功能相結合、與特色產業發展相結合、與服務“三農”相結合。發展具有特色優勢的休閑旅游、商貿物流、信息產業、先進制造、民俗文化傳承、科技教育等魅力小鎮,帶動農業現代化和農民就近城鎮化。提升邊境口岸城鎮功能,在人員往來、加工物流、旅游等方面實行差別化政策,提高投資貿易便利化水平和人流物流便利化程度。
在地方上,浙江建設特色小鎮走在了前面。浙江去年4月下旬印發《省政府關于加快特色小鎮規劃建設的指導意見》提出,將重點培育和規劃建設100個左右的特色小鎮,力爭通過3年,建設一批產業特色鮮明、生態環境優美、多種功能疊加的特色小鎮。特色小鎮堅持產業、文化、旅游“三位一體”和生產、生活、生態融合發展,規劃面積一般控制在3平方公里左右,建設面積一般控制在1平方公里左右。截至2016年2月,浙江省省已經公布了兩批79個特色小鎮省級創建對象,51個省級特色小鎮培育對象

 
 

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